中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會(huì)第五次

全體會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨德陽市第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2022年12月8日至9日召開。

出席全會(huì)的有，市委委員38人，候補(bǔ)委員9人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。市第九次黨代會(huì)代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記李文清作了講話。

全會(huì)主要任務(wù)是，堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)精神，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)德陽現(xiàn)代化建設(shè)，錨定“四大目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，強(qiáng)化“五大專班”，突出“六大抓手”，努力在高質(zhì)量發(fā)展中開啟德陽現(xiàn)代化建設(shè)新征程。全會(huì)聽取和討論了李文清代表市委常委會(huì)作的工作報(bào)告和題為《在高質(zhì)量發(fā)展中開啟德陽現(xiàn)代化建設(shè)新征程》的主題報(bào)告，審議通過了《中共德陽市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化德陽新征程的決定》及“五大戰(zhàn)略”實(shí)施意見。

全會(huì)指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)和隨后召開的二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，提出了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的新要求，深刻闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，明確了新時(shí)代新征程我們黨的使命任務(wù)，制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，取得了一系列重大政治成果、理論成果和實(shí)踐成果。全市上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不折不扣推動(dòng)黨的二十大決策部署在德陽落地生根、開花結(jié)果。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委九屆二次全會(huì)以來，面對(duì)宏觀環(huán)境更加嚴(yán)峻、疫情沖擊遠(yuǎn)超預(yù)期、“三重壓力”明顯加大的復(fù)雜局面，市委把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，緊緊圍繞省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，“六件大事”抓得有力，“十個(gè)方面重點(diǎn)工作”卓有成效，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的進(jìn)展。

全會(huì)指出，黨的二十大報(bào)告深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，這是我們黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國這樣一個(gè)東方大國如何加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在認(rèn)識(shí)上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷完善、實(shí)踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶。省委十二屆二次全會(huì)對(duì)以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃部署，明確以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，對(duì)于在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。這些重大部署和重要要求，為我們?cè)谛聲r(shí)代新征程謀劃推動(dòng)德陽現(xiàn)代化建設(shè)提供了方向指引。

全會(huì)指出，德陽的現(xiàn)代化一直在不斷推進(jìn)、逐步深化，當(dāng)前階段，我們正處于工業(yè)化由中期向中后期轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提質(zhì)增效、信息化動(dòng)能釋放、城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展、人民生活全方位改善的關(guān)鍵階段。站在新的歷史起點(diǎn)，德陽進(jìn)入了國省重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的歷史交匯期，能級(jí)躍升之勢(shì)、產(chǎn)業(yè)振興之勢(shì)、區(qū)位質(zhì)變之勢(shì)、政通人和之勢(shì)進(jìn)一步凸顯，新一輪發(fā)展的“時(shí)與勢(shì)”聚于德陽，這是我們“重返前三”的信心所在、底氣所在、力量所在。但發(fā)展不平衡不充分仍然是德陽面臨的主要矛盾，最大的壓力是區(qū)域競(jìng)爭態(tài)勢(shì)日趨激烈，最大的差距是總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高，最大的挑戰(zhàn)是城市功能品質(zhì)不高、吸引集聚優(yōu)質(zhì)資源的能力不強(qiáng)。未來一個(gè)時(shí)期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，需要我們把國省所需、德陽所能、群眾所盼、未來所向更好統(tǒng)籌起來，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，進(jìn)一步豐富完善戰(zhàn)略布局和發(fā)展思路。

全會(huì)指出，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)部署要求，要把中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則體現(xiàn)到德陽各項(xiàng)工作中，積極主動(dòng)在全國全省中明確方位、找準(zhǔn)定位，錨定經(jīng)濟(jì)總量“重返前三”、“十四五”末工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000億元、GDP增速高于全省平均水平一個(gè)百分點(diǎn)、各部門工作在全省排名前三“四大目標(biāo)”，大力實(shí)施同城融圈、工業(yè)強(qiáng)市、縣域進(jìn)位、文旅爭先、鄉(xiāng)村振興“五大戰(zhàn)略”，強(qiáng)化工業(yè)倍增、“三重”爭取、城市品質(zhì)提升、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新機(jī)制等“五大專班”，突出抓項(xiàng)目、抓環(huán)境、抓機(jī)制、抓人才、抓安全、抓黨建“六大抓手”，奮力推動(dòng)城市整體競(jìng)爭力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力、區(qū)域綜合競(jìng)爭力全面提升。

全會(huì)指出，要大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，在高質(zhì)量發(fā)展中開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。以同城融圈戰(zhàn)略統(tǒng)攬區(qū)域發(fā)展，深入推進(jìn)成德同城化發(fā)展，主動(dòng)向成都借力借勢(shì)借流，對(duì)標(biāo)成都補(bǔ)短板、緊跟成都接帶動(dòng)、服務(wù)成都揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)動(dòng)成都強(qiáng)合作，深度融入成都都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，在主動(dòng)服務(wù)國省戰(zhàn)略中提升德陽發(fā)展能級(jí)。以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，聚焦機(jī)械裝備、材料化工、食品飲料和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，大力實(shí)施存量倍增和增量突破計(jì)劃，加快建設(shè)世界級(jí)重大裝備制造基地和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈制造強(qiáng)市，在做強(qiáng)城市發(fā)展核心優(yōu)勢(shì)中更好服務(wù)國家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局。以縣域進(jìn)位戰(zhàn)略壯大底部基礎(chǔ)，大力實(shí)施縣域進(jìn)位五年攻堅(jiān)行動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把城市做美，把民生做優(yōu)，把基礎(chǔ)做牢，奮力推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上競(jìng)相跨越、進(jìn)位躍升。以文旅爭先戰(zhàn)略增強(qiáng)城市魅力，高水平建設(shè)三星堆國家文物保護(hù)利用示范區(qū)和三星堆文化旅游發(fā)展區(qū)，以“三星堆+”帶動(dòng)全域旅游發(fā)展，不斷擦亮“世界三星堆、天府后花園”城市名片，努力建設(shè)文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)西部示范、改革創(chuàng)新四川示范、和美鄉(xiāng)村德陽示范，推動(dòng)“三農(nóng)”工作干在實(shí)處、走在前列。

全會(huì)指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，為德陽現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)中國裝備科技城、德陽大學(xué)科技園，建設(shè)教育強(qiáng)市、科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，積極發(fā)展全過程人民民主，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，發(fā)揮人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高水平安全。不遺余力增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)持就業(yè)是民生之本，補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，加快推進(jìn)健康德陽建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，努力繪就天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗德陽畫卷。建設(shè)更高水平的平安德陽，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

全會(huì)指出，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為德陽現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，努力把全市各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，全面把握這一思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)定用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向，大力選拔想干事、肯干事、能干成事的干部，加強(qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，完善考核激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)分類提升和全面過硬。持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，馳而不息糾治“四風(fēng)”，深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，加快推進(jìn)清廉德陽建設(shè)，堅(jiān)持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，共同維護(hù)好發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

全會(huì)指出，貫徹落實(shí)好市委全會(huì)精神，是當(dāng)前全市上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地各部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委、市委全會(huì)精神結(jié)合起來，以“勇爭先”為導(dǎo)向，以“強(qiáng)執(zhí)行”為路徑，以“開新局”為落腳，切實(shí)把先行示范的旗幟樹起來、把大抓落實(shí)的機(jī)制用起來、把跨越趕超的實(shí)效強(qiáng)起來，努力干出乘勢(shì)而上的精氣神、干出快馬加鞭的高效率、干出千帆齊發(fā)的新熱潮，奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化德陽新征程。要全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，用心用情做好民生保障，抓好省環(huán)保督察迎檢工作，全力抓好明年工作謀劃，確保德陽現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)勁起步、高位開局。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，與時(shí)間賽跑、同時(shí)代并進(jìn)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為早日“重返前三”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化德陽而團(tuán)結(jié)奮斗！